伟德体育(BetVictor Sports)国际官网(访问: hash.cyou 领取999USDT)“十四五”以来,我们打出了一套财政政策的“组合拳”,目标更明确,发力更精准。我们集中财力办大事,建立大事要事保障清单,累计新增和统筹资金2778亿元,重点支持产业转型、能源革命、科技创新、城乡融合等重大战略。我们积极扩大有效投资,争取超长期特别国债资金137亿元,全力保障国家重大战略实施和重点领域安全能力建设项目。累计安排政府债券4316亿元,有力支持了“一泓清水入黄河”生态保护工程、“三个一号”旅游公路、集大原和雄忻高铁、太原武宿机场三期改扩建等重点项目。我们大力支持提振消费,加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策,累计下达资金231亿元,特别是汽车、家电、数码产品等商务领域以旧换新,参与人数超1000万人次,让群众得到了实惠。我们大力实施税费优惠,不折不扣落实国家减税降费政策,顶格出台我省的优惠措施,更好帮助企业轻装上阵。
三是民生投入账本越写越厚,群众获得感实实在在。“十四五”期间,全省民生支出将达到2.4万亿元,占一般公共预算支出的八成左右。我们支持办好人民满意的教育,持续提高生均拨款水平,教育支出占一般公共预算支出比例始终保持在14%以上,全力保障从幼儿园到大学的各阶段教育高质量发展。我们强化社会保障支持力度,社保支出始终是民生支出中的最大头,并聚焦提升保障范围水平、困难群众救助、“一老一小”呵护、就业帮扶等重点,支持构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全可持续的多层次社保体系。我们大力支持健康山西,重点保障我省国家区域医疗中心建设、“136”兴医工程、“建高地 兜网底 提能力”强医工程等项目,让优质医疗资源离家更近。我们扎实推进乡村全面振兴,扶贫衔接资金投入比脱贫攻坚期还多四成,并以“千万工程”、农业“特”“优”战略等为抓手,全力支持脱贫人口持续增收,努力让乡村面貌更美、乡亲生活更好。我们坚持守护绿水青山,资金重点支持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,打好蓝天、碧水、净土保卫战,财政支持美丽山西建设的力度更大更强。
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一是全力保障教育发展,支持办好人民满意的教育。我们坚持从幼儿园到大学的全链条支持,“十四五”以来,全省教育总投入超过4150亿元。我们更加注重基础教育扩优提质,支持大班幼儿免费教育,落实义务教育“两免一补”,不断改善高中办学条件,推动实现学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展目标;更加注重职业教育产教融合,支持建设特色专业和实训基地,推动建立了66个特色产业学院,努力培养更多适应山西发展的高素质技术技能人才;更加注重高等教育内涵发展,支持实施高等教育百亿工程,安排100亿元支持高校争创一流、提高办学水平,我省有两所学校入选了“双一流”建设高校及建设学科,3个学科晋级A档,实现A档学科从“0”到“3”的突破。
二是大力支持科技创新,让科研人员心无旁骛搞研究。我们坚持政策资金供给系统集成,“十四五”以来,全省财政科技支出超350亿元,并更加重视基础研究和平台建设,基础研究占科技支出的比重由2021年的1.65%提升至2024年的9.75%,有力支持科研人员从源头和底层解决关键技术问题;全力保障怀柔实验室山西研究院、国家超算太原中心等重大创新平台建设运行。特别是太原中心,算力已排进全国前五,成了山西“最强大脑”。更重要的是,我们通过完善科研经费“放管服”,进一步简化预算编制、扩大“包干制”实施范围、优化财政资金拨付流程,让科研人员用钱更加灵活。同时,积极鼓励采用“揭榜挂帅”“赛马制”等方式,竞争性择优支持科技研发项目,提升科研人员主观能动性,更好推动科技成果转化。
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一是用心守护文化“家底”,让文化供给“丰富”起来。“十四五”以来,累计投入56.91亿元支持文化事业高质量发展。非遗保护方面,累计投入非遗保护专项资金1.85亿元,让传统手艺、民间艺术这些“绝活”更好继承发展;文艺创作方面,设立山西省艺术基金,财政每年安排5000万元专项资金作为补充,支持创排了诸如话剧《右玉》、蒲剧《精卫填海》这样能拿到国家奖项的好戏;基本公共文化服务方面,累计投入41.5亿元,支持全省图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、纪念馆、体育场馆免费或低收费开放,推动省级院团把1.4万多场好戏送到了群众身边,加大农村文化建设投入力度,为群众读书看报、体育锻炼、观看影视戏曲等提供了更加便利的条件。
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第二步,快拨付、严管理,让资金“活水”精准直达。资金安排好了,关键要快速、安全地花出效果。在这方面,我们坚持健全完善资金使用全过程的动态管理。比如,在保障“两重”任务方面,累计争取“两重”项目超长期特别国债资金137亿元,并加快资金分配下达和支出进度,确保中央和省级资金一到位,就能迅速直达项目,尽快形成实物工作量。比如,在推动“两新”政策特别是群众更加关心的消费品以旧换新政策方面,累计下达资金161.1亿元,并建立了高效顺畅的资金管理机制。实行补贴资金“省级兜底”,也就是中央资金额度用完后超出部分由省级财政全额负担,不让市县增加支出。同时,采用“预拨+清算”方式,确保消费者及时享受补贴、企业快速回笼资金,坚决不让政策“打白条”。
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